사회복지실천의 태동과 사회복지실천 방법론의 발전

사회복지실천의 태동

사회복지실천의 태동

 

사회복지의 제도적 발전은 유럽, 특히 영국에서 이루어졌으며, 사회복지 실천은 개인주의 문화를 기반으로 한 미국에서 발전하였습니다. 19세기 후반의 미국은 남북전쟁과 산업화로 인해 사회적 갈등과 빈부격차가 확대되었습니다. 이 시기에 가난한 사람들에 대한 대다수의 견해는 "게으르고 의존적인 사람들은 도움을 받을수록 더욱 게으르다"는 것이었습니다. 이러한 맥락에서 사회 다윈주의를 옹호한 스펜서는 "최소한의 자선만이 정당화될 수 있다"라고" 주장했습니다.

 

사회복지의 제도적 발전은 유럽, 특히 영국에서 일어났으며, 미국에서는 개인주의 문화를 기반으로 한 사회복지 실천이 발전하였습니다. 19세기 후반의 미국에서는 남북전쟁과 산업화로 인해 사회적 갈등과 빈부격차가 커졌습니다. 이 당시 대부분의 사람들은 가난한 사람들을 "게으르고 의존적인 사람들이 도움을 받을수록 더욱 게으르다"라고" 여겼습니다. 사회 다윈주의의 옹호자인 스펜서는 "최소한의 자선만이 정당화될 수 있다"라고" 주장했습니다.

 

자선단체 연합회의 자선직원은 친절한 사람들로 구성되었으며, 처음에는 주로 부유층 여성들이 자원봉사자로 참여하였습니다. 그러나 사회복지 실천을 보다 체계적으로 수행하기 위해서는 자원봉사자보다는 유급 직원이 필요하게 되었고, 이러한 직업인인 친절한 사람이 사회복지사의 출발점이 되었습니다. 우정방문원은 가정 방문을 통해 가난한 가정을 돕고 조언을 제공하며 개인의 사회사업을 위한 기반을 마련하는 역할을 하였습니다.

 

1884년에 영국 최초의 인간 보건 기관인 토인비 홀(Toynbee Hall)이 설립된 이후로 영국과 미국에는 많은 인간 보건 기관들이 설립되었습니다. 농민 운동의 실천가들은 가난한 지역의 열악한 주택, 위생, 실업, 낮은 교육 수준 등에 초점을 맞추어 사회구조에서의 문제로서 빈곤을 이해하고, 사회개혁적인 접근을 시도하였습니다. 인보관 운동의 실천자들은 빈곤한 지역에서 함께 생활하며 생활환경 개선, 직업훈련, 사회정책과 국가정책 변화를 위해 노력하였습니다. 이러한 인보관운동은 집단사회사업, 지역사회단체, 사회활동의 기초가 되었습니다.

 

미국에서는 보관소 운동의 가장 대표적인 실천가인 제인 아담스(Jane Addams)가 1889년에 헐 하우스(Hull House)를 설립하였습니다. 제인 아담스는 시카고 지역의 이민자와 빈곤층의 생활환경을 개선하고, 여성과 아동을 위한 다양한 프로그램을 운영하여 전형적인 지역복지센터 모델을 구현하였습니다. 또한, 그녀는 빈곤층의 자립심 향상에 중점을 두었습니다. 그녀의 노력은 인간 보건과 사회복지 분야에서 큰 영향을 미치며, 헐 하우스는 사회문제 해결을 위한 중요한 장소로 인정받았습니다.

 

19세기 후반부터 자선 협회와 인적 자원 조직에서는 자금을 관리하고 과학 자선 단체를 위한 행정 조치를 유지하기 위해 유급 비서를 고용하게 되었으며, 이를 통해 서비스의 연속성과 책임성이 향상되었습니다. 또한 사회복지사는 병원, 학교, 법원, 아동센터 등 다양한 환경에서 유급근로자로 활동을 시작하게 되었습니다. 유급 사회복지사의 등장으로 전문 훈련의 필요성이 증가하게 되었고, 1898년 뉴욕 자선 협회는 6주 단기 과정으로 최초의 사회 복지 훈련 과정을 개설하게 되었습니다. 1904년에는 뉴욕 자선 학교라는 연례 프로그램이 시작되었고, 1919년까지 총 17개의 사회 복지 학교가 설립되었습니다. 필라델피아 자선단체협회에서 활동하였던 메리 리치먼드는 1917년 사회복지 실천에 관한 최초의 전문 서적인 '사회 진단'을 출판하게 되었습니다. 이 책은 당시의 의료 모델에서 완전히 벗어나지는 못했지만, 의료계가 아닌 사회복지실천의 정체성을 보여주며, 일상생활에 긍정적인 변화를 가져올 수 있는 '환경 속의 인간' 관점을 제시하고 있습니다.

 

사회복지실천 방법론의 발전

20세기 초반에는 프로이트의 정신분석학 이론이 서구 사회 전반에 영향을 미치기 시작했고, 정신분석학적 개념은 과학적 특성을 지향하는 사회복지 실무자들에게 매우 유용한 도구로 인식되었습니다.

정신분석적 관점을 채택한 사회복지사는 클라이언트의 내적 심리적 과정을 강조하여 때때로 "작은 정신과 의사"라고 불렸습니다. 이러한 배경에서 사회복지사는 환경을 강조하지 않고 클라이언트가 자신의 상황에 적응하도록 돕는데 초점을 맞추었습니다.

 

1920년대 경에는 개인 내담자와 그 가족을 상담하고 치료하던 개인사회사업이 의료사회사업, 학교사회사업, 정신의학적 사회사업, 가족사회사업 등의 영역으로 발전하였습니다. 1930년대 이후로는 집단사회사업이 사회사업의 전문적 실천을 위한 방법론으로 인정받게 되었고, 1946년에는 미국사회복지사협회에 의해 사회복지실천의 기법으로 공식적으로 인정받았습니다. 1930년대 경제위기 이후 미국에서는 빈곤을 비롯한 사회문제가 악화되면서 사회개혁과 환경개입의 필요성이 강조되었습니다. 이러한 맥락에서 사회복지사는 민간단체뿐만 아니라 정부라는 공공부문에서도 활동하게 되었고, 지역사회단체는 사회복지 실천의 주요 방식이 되었습니다.

 

진단사는 환경적 관점을 배제하지 않았지만, 내담자 개인의 정신에 대한 개입을 강조한다는 점에서 환자를 진단하는 의사의 입장과 크게 다르지 않은 견해를 가지고 있었습니다. 대표적인 진단 연구자로는 메리 리치먼드, 고든 해밀턴, 플로렌스 홀리스 등이 있습니다. 기능주의적 사고 학파는 내담자의 과거 심리사회적 문제보다는 현재의 사회적 기능에 초점을 맞추었습니다. 대표적인 기능주의 학자로는 Rank, Taft, Robinson 등이 있습니다. 진단학파는 정신분석 이론과 결정론적 관점에서 인간을 인식하는 데 영향을 받았습니다. 즉, 사람은 무의식의 지배를 받으며 유년기에 내면화된 부모의 영향에서 벗어날 수 없다고 믿었습니다. 그러나 기능주의 학파는 인간을 의식적이고 낙관적인 관점에서 바라보며 긍정적인 변화를 일으킬 수 있는 존재로 이해하였습니다.

 

통합적 접근법은 개인, 그룹, 공동체를 위한 개입과 실천에 있어서 공통 원칙이나 개념에 기초한 실천 방법의 통합을 의미합니다. 사회복지사가 단 한 가지 방법론만을 사용하여 실천하는 것은 바람직하지 않을뿐더러 현실적으로도 가능하지 않다는 입장입니다. 통합 방법론은 특정 이론이나 모델에 얽매이지 않고 다양한 이론과 실제 모델을 활용하여 고객을 돕는 다양한 방식으로 확장되었습니다.

 

1970년대 이후로 사회복지이론에는 생태체계이론, 역량강화이론이 도입되었고, 과제지향 모델, 해결지향 가족치료 등 단기적 개입을 강조하는 다양한 실천모델이 개발되었습니다. 탈시설화와 지역사회 중심 접근이 강조되면서 사례 관리가 중요한 방법론이 되었습니다. 1973년 피셔는 사회 복지 관행의 효율성을 뒷받침하는 증거가 없으며 실제로 클라이언트의 상황을 더욱 악화시킨다고 주장하는 기사를 발표하여 개입의 효율성에 대한 논쟁을 촉발시켰습니다. 1980년대부터는 사회복지 실천과 증거 기반 실천의 효과성을 측정하는 것이 강조되어 왔습니다.